Voor wat marktdeelnemers uit derde landen betreft, kunnen alleen die marktdeelnemers die zijn gevestigd in een land dat partij is bij de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) of bij een andere internationale overeenkomst inzake het plaatsen van overheidsopdrachten waardoor de EU is gebonden, zich beroepen op bepalingen van de EU-aanbestedingsrichtlijn. Dat is het advies van advocaat-generaal Collins aan het EU-Hof naar aanleiding van prejudiciële vragen van de Kroatische rechter.